推进乡村振兴 迈向共同富裕——她们贡献巾帼之智

2022-04-22    来源:《中国女性》海外版
分享到:

  2月22日,2022年中央一号文件正式公布,至此我国已经连续19年发布以“三农”为主题的文件。在2022年全国两会召开之际,“三农”工作成为全国两会女代表、女委员热议的内容。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。乡村振兴,关键在人。既需要善经营的“农创客”、懂技术的“田秀才”,也需要会种田的“土专家”、爱农村的“新农人”。未来,如何让各类人才会聚乡村,为乡村振兴添翼赋能?产业兴旺是乡村振兴的重要基础。如何制定出一条符合实情、具有特色的发展路线,走出乡村振兴的特色之路?全面推进乡村振兴,事关民生福祉,更是实现共同富裕的必经之路。如何在党的领导下,继续大力推动农村事业发展,共同绘好乡村振兴的宏伟画卷?围绕这些问题,全国两会的女代表、女委员积极建言献策,贡献着巾帼之智!

  刘发英:让山里孩子拥有更多人生出彩的机会

  

  今年“三八”国际妇女节当天,来自湖北省长阳土家族自治县龙舟坪镇花坪小学的副校长刘发英,在十三届全国人大五次会议举行的第二场“代表通道”上,讲述了自己扎根山区致力教育扶贫的故事。

  1991年从师范学校毕业后,刘发英主动申请到长阳最贫困的黄柏山乡支教。山里的孩子上学困难,为了不让身边的孩子辍学,她把一个月98.5元的工资分成好几份,省下来资助学生。

  一个人的力量有限,刘发英决定发动更多的人参与助学。2005年,刘发英试着在网上发出了第一封求助帖子。爱心网友的热情回应,这让她真切感受到了“网络有界,大爱无疆”。刘发英说,此后自己以“英子姐姐”为名,加入了网络助学大军,成为了一名助学联络人。

  2010年,在长阳县委县政府的大力支持下,刘发英创办了英子姐姐助学网站,组建了助学团队,得到了社会各界越来越多的支持。“截至2022年的2月底,我们共结识了2000多名国内外的爱心人士,筹集助学善款2900多万元,帮助了4300多名贫困学生上学读书。这些年来,不管山高路远,我们一直坚持实地走访贫困学生家庭,‘一对一’公开透明助学,用行动兑现了‘不从善款中提取一分钱’的承诺。”刘发英说,180多本爱心账本里,详细记载了每一笔助学款的来源和去向。

  令刘发英感到欣慰的是,许许多多走出校门的受助学生,步入社会后在各自的岗位上发光发热。有的学生坚持资助贫困学生;有的学生加入英子姐姐助学团队,主动申请到长阳偏远学校支教。

  2020年,作为国家级贫困县的长阳县脱贫摘帽,当地义务教育阶段适龄儿童入学率、贫困生教育资助率、“雨露计划”政策覆盖率均达到100%。“现在困难学生都上得起学,我们正在思考如何让他们能上好学、有盼头。”刘发英说,她将铭记“为党育人、为国育才”的初心,在爱心助学的道路上继续守护孩子们的梦想,让山里的孩子拥有更多人生出彩的机会。

  近年来,刘发英先后获得全国三八红旗手、全国脱贫攻坚先进个人、全国优秀共产党员等荣誉。除了教育事业,作为全国人大代表,刘发英还在履职中注重对乡村振兴现状进行考察研究。“目前,在脱贫攻坚取得全面胜利之后,基础设施完善与人才队伍建设,是乡村振兴应该抓住的牛鼻子。”今年两会,刘发英还提出了对扎根我国西南民族地区开展农作物种子基因和性状研究的企业加大扶持力度以及科学建设高铁长阳自治县多宝寺站以提升交通效率等具体建议。

  刘发英说:“我既是人民教师也是光荣的人大代表,教书育人、助学帮困、乡村振兴都是我肩头的责任,我要用心履行代表职责,为山区群众过上幸福日子积极建言献策。”

  王银香:带动更多人投入乡村振兴的“大潮”

  2018年两会期间,全国人大代表、来自山东省菏泽市曹县磐石街道办事处五里墩村的王银香曾在习近平总书记参加山东代表团审议时,当面向总书记汇报工作,这让她至今记忆犹新。“总书记在山东团提到了要打造乡村振兴的‘齐鲁样板’。回去以后我们认真学习、认真思考、认真反思,对照自己思考应该如何做。现在通过学习、感悟,我们做得越来越符合总书记的要求了。”

  王银香是五里墩村的党支部书记。据她介绍,五里墩村曾经是典型的贫困村,一不靠山,二不靠海,三没有地下资源,只有人均一亩多的盐碱地,村民温饱都成问题。“在一穷二白的情况下,我们首先发展砖瓦建材产业,挖到了第一桶金。从1990年起,我们开始探讨‘反租倒包’老百姓的土地,实现了土地的集约化经营。老百姓流转土地以后,得到了土地的租金,给企业干活又得到工资,收入明显比以前多了,温饱问题也解决了。1996年,我们又开始发展农牧结合的循环经济,形成产业链条,不仅自己致富,还带动周边的村子也富了起来。”

  让王银香感到骄傲的是,如今五里墩村的面貌焕然一新,村民们开轿车、住楼房,家家户户都有营生,生活越来越好,共同富裕从梦想变成了现实。

  “作为一名来自基层的农民代表,我生长在农村,从事着农业,几十年来一直都围绕着‘三农’发展做工作。现在我们正处在全面推进乡村振兴的关键节点,我作为一名人大代表更需要找出我们的短板,补齐我们的不足,围绕未来乡村发展提出一些老百姓的心声。”她表示今年自己在两会上主要有三个建议。“第一个是促进乡村的文化振兴。第二个是加强我们农田土壤质量的保护。第三个是关于提升农业土地效益方面的建议。其实都是围绕推动乡村振兴这方面的,解决好目前面临的一些实际问题。”

  站在新的历史起点上,作为五里墩村的带头人,王银香已给自己定下了新的目标。“第一,我们要对村庄建设进行改造升级。第二,要把我们的教育园区建好。第三,要建设‘三生三区’(实现生产功能、生活功能和生态功能的统一以及生活社区、产业园区、生态景区的综合发展)的田园综合体,做好重点布局。我们要继续发展好自己的农牧产业,并以五里墩为核心向外辐射,带动更多的人投入到未来乡村振兴的‘大潮’中。”

  李叶红:推动生态农业加快发展

  “报告中提到大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴,完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收……句句话都说到了我们老百姓的心坎上。”全国人大代表、江苏省淮安市盱眙县天泉湖镇杜山村业盛鲜果专业合作社理事长、盱眙县石马山生态农业开发有限公司总经理李叶红在听取今年政府工作报告后这样说。

  作为农业领域的全国人大代表、全国城乡妇女岗位建功先进个人,李叶红在基层奋斗多年,国家对农业高度重视,出台的一系列优惠政策,更加坚定了她扎根农村的信心。

  谈到履职这五年家乡的变化,李叶红说:“以前地没人种,现在地不够种。这几年农村最大的变化就是年轻人回来了,机械化、现代化农业让大家增加了收入。”

  在李叶红看来,年轻人是新农业的中坚力量。要想留住年轻人并吸引更多年轻人回家乡就业,就需要拓宽农业产业,形成“农业+”全链条。她建议,壮大特色高效农业基层力量,出台更多返乡创业人员优惠政策;加大农业电商平台支持力度,通过出台奖励、补贴等办法,积极开展“电商企业+农户”订单种植模式,既解决企业招工难,也实现农户家门口就业;进一步对生态农业进行规划管理,搭建相关监管平台;积极培育农副产品龙头企业,确保农副产品规模化、品牌化、标准化生产。

  李叶红认为,农业作为国民经济的基础产业,应该把“建立健全绿色低碳循环发展经济体系”的着力点,确定在减少化肥投入、增加有机肥投入、发展绿色有机农业上,这对促进和实施健康中国战略、乡村振兴战略具有重要推动作用。“作为人大代表,就要为人民谋出路、为社会谋发展。我也希望通过自己的努力,将基层生态农业现状向上反映,争取国家更大力度的支持,推动生态农业加快发展,带领妇女姐妹积极参与乡村振兴巾帼行动,争当巾帼新农民乡村振兴护航员,带领更多乡亲共同发展、共同致富。”李叶红说。

  吕妙霞:支持更多“田秀才”“土专家”扎根农村

  “实现乡村振兴,关键是产业兴旺,我们村的实践证明,有了合作社产业更兴旺了。”全国人大代表、京孟种植专业合作社理事长吕妙霞说。

  吕妙霞,人称“铁姑娘”,也叫“草莓西施”。她年轻时和丈夫从家乡河南孟津县前往北京闯荡,靠着一辆平板车起家,创办了自己的水果连锁店。2009年,吕妙霞从北京返乡创业,带动当地发展草莓种植基地32个,种植草莓面积上万亩,解决5000多名农民就业,让小小草莓成了当地群众的致富果。

  2012年她成立了公司,采用“公司+合作社+基地+农户”的管理模式,投资600多万元建设了集旅游、观光、采摘于一体的休闲农业观光园区,吸引了大批游客。

  今年进京参加全国两会前,她在走访中发现目前仍有不少农民因为缺乏技术、不懂管理,错过了很多好的农业项目和产业,种的依然是几十年前的老几样,不敢尝试和创新。近年来,土壤板结、病虫害增多、重茬等问题日益凸显,农民收入难以提高,种地积极性也受到影响。

  “这不仅影响农民朋友的收入,更不利于乡村振兴的发展。所以,我觉得科技人才才是乡村振兴中的排头兵。要让科技人才走到农村、走到田间地头、走到农民中去,才能让农民放心、安心地种好每一亩田。”吕妙霞说。为了破解这一难题,她建议建立乡村振兴科技人才工作站,壮大科技人才队伍,助力乡村振兴产业发展。同时,对实践经验丰富的“田秀才”“土专家”给予相应的政策倾斜,让他们安心、放心、舒心地扎根农村,为乡村振兴添砖加瓦。

  为了实现上述目标,吕妙霞在今年两会上提交的第一个建议是建立乡村振兴科技人才工作站,壮大科技人才队伍,助力乡村振兴产业发展。

  作为一名女代表,吕妙霞还关注基层女性干部能力素质的提升。她说,乡村振兴中女性大有可为。在处理农村各类问题时,女性干部细腻、坚韧,有其独有优势。然而,当前农村基层女性干部大多学历不高,观念传统。她建议加大对基层女性干部的培训力度,让基层女干部不断加强学习,提升参政的素质和工作能力,使基层女性干部更好地展现新时代女性风采,在乡村振兴中撑起半边天。

  王 红:壮大乡村产业,实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接

  今年全国两会期间,民革中央副主席、北京市副市长、北京市政协副主席王红代表民革中央发言,建议壮大乡村产业,实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接。

  习近平总书记指出:“产业兴旺是解决农村一切问题的前提。” 3月6日下午,习近平总书记在看望全国政协农业界、社会福利和社会保障界委员时又对做好乡村振兴工作提出了明确要求。

  王红在发言中提到,壮大乡村产业,促进乡村发展能力和治理能力的综合提升,进而实现稳定脱贫与乡村振兴有机衔接,不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的需要, 更是乡村振兴和农村可持续发展的必然要求。

  她认为,当前在稳定脱贫与乡村振兴有机衔接的实践中还存在三个突出问题:一是对乡村产业功能的特殊性重视不够。与城市集聚资金、人口、技术、创新等要素的功能不同,乡村更多地承担了保障粮食安全、提供良好生态产品以及传承传统文化等功能。二是对城乡要素流动的双向动力培育不够。乡村产业振兴的关键是要考虑双循环格局下城乡如何融合发展的问题。但目前大多数地区,土地、人才、技术、资本等要素仍然向城市单向流动,城乡发展不均衡,农村内在潜力难以发挥, 亟需产业要素在城乡之间形成双向流动,以构建产业发展新格局。三是对农民创业的新动能激励不够。 农民是乡村振兴的主体,但鼓励农民自主创业的帮扶政策还不够精准,农民获取创业服务和信息渠道有限,创新创业活力不足。为此,应构建以乡村特色为基础、以城乡融合为推力、以农民创业为抓手的乡村产业发展新格局,实现稳定脱贫,推动乡村振兴。

  她建议,一是以自然和文化为基础衍生新业态,夯实稳定脱贫和乡村振兴的产业基础,遵循乡村区别于城市的自然和文化功能特点,在“绿水青山就是金山银山”理念引领下,以丰富的自然资源、良好的生态环境及特色的乡村文化为基础, 催生特色农产品深加工、乡村生态和文化旅游产业等新业态、新产业。同时,促进一二三产业融合, 建立大中小型产业圈共存的可持续产业体系, 形成乡村产业振兴和绿色发展的良性互动。

  二是以要素流动为核心促进新融合, 形成稳定脱贫与乡村振兴的强大动力。只有城乡融合带动产业要素的双向流动, 才能真正盘活城乡优质产业要素并兼顾脱贫攻坚时期已形成的产业基础, 为乡村振兴注入强大动力。在实践中, 要立足当地特色, 针对城市市场需求, 引导乡村产业生产适销对路、质量上乘的产品;要引入先进技术,与大企业合作,适度扩大乡村产业规模,发展特色产品精深加工, 提高农民收入水平;要出台相应的政策, 为城市资本“ 下乡” 和农民返乡创业提供产权保障、利益分配机制,达到农村资源利用最大化。

  三是以创业为手段培育新动能, 助力实现稳定脱贫与乡村振兴的有机衔接。稳定脱贫与乡村振兴需要构建可持续发展的乡村产业体系, 其主要途径就是鼓励和支持农民创新创业, 发挥农民主体作用。引导农民与城乡产业要素相结合,进而创造新价值,形成产业兴旺的持续动力。脱贫攻坚的胜利为乡村提供了良好的基础设施,在互联网、现代化交通及物流系统的支持下, 乡村已具备良好的创新创业基础与条件, 以“互联网+”催生农民创业, 已有诸多很好的实践。 因此,要充分考虑农民作为创业者的角色,为农民与农村要素相结合实施创业活动提供便利条件, 如将农村公共空间治理清理出来的资源优先供给农民创业者使用,为乡村农民发展庭院经济、新型农业经营主体等创新创业行为提供政策保障等。

  欧彦伶:探索少数民族地区绿色发展密码

  3月10日上午,全国政协十三届五次会议第三场“委员通道”集体采访在人民大会堂新闻发布厅举行。全国政协委员、广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县副县长欧彦伶出现在了通道上,就乡村振兴、绿色发展话题回应了记者的提问,为乡村振兴提供了“罗城经验”。

  “广西罗城是全国唯一的仫佬族自治县,仫佬族最大的发展优势是什么?在巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴方面,未来有怎样的打算?”

  欧彦伶说,仫佬族是全国较少人口民族,总人口有18万多,其中80%都聚居在罗城。千年仫佬,山间罗城。优良的生态环境是罗城最大的发展优势和竞争优势。罗城在发展中注重在生态底色、民族特色上下功夫,推动产业生态化、生态产业化,为乡村振兴注入绿色发展动力。

  欧彦伶说,罗城自然风光秀美,民族风情浓郁,具有发展民族生态旅游的独特优势。以罗城棉花村为例,过去是一个仫佬族聚居的深度贫困村,曾经有山歌唱道:“有女莫嫁棉花郎,一年四季闹饥荒,天天累得脚抽筋,没吃没喝没有房。”当地通过深入调研,招商引资,对棉花村内一个罕见的漏斗型超级大天坑进行了资源保护性、民族特色性开发。短短几年,棉花村就摇身一变成为远近闻名的旅游村,不仅摘掉了贫困帽,还带动了村民致富。有一对村民父子,过去仅依靠一亩多的石化地吃饭,住在破旧瓦房里,儿子30多岁还没有娶上媳妇。景区开发后,这位父亲应聘到景区担任保安,每个月有2500元的收入,还通过危房改造项目住上了新房,他的儿子也娶上了媳妇,有了一个宝宝。他逢人就说,如果不是棉花天坑的开发,不知自己哪时才能当上阿公呢。为了感谢共产党的好政策,村民把山歌改成了“党的政策放光芒,山里天坑山外香,罗城棉花大变样,有房有车有新娘。”

  欧彦伶还举了一个例子,在罗城境内的九万山国家级自然保护区,远古时代的花岗岩缝隙中流淌着天然负离子山泉水,喝过的人都说罗城的水有“两奇”,一奇是长煮无水垢,一奇是结石跟水走。

  “我们倍加珍惜大自然的馈赠,努力打造中国好水,壮大高端优质山泉水的产业集群。我们还积极打造中国米香型白酒生产基地。”欧彦伶介绍,作为中国野生毛葡萄之乡的罗城,特有的野生毛葡萄不仅经济价值高,还是荒山石漠化治理的好帮手。当地深入研发山野毛葡萄的酒水饮料系列产品,大力推广油茶、特色水果种植,一大批优质农产品成为农民致富的香饽饽,打通了绿水青山就是金山银山的转化通道。

  欧彦伶讲道:“对于我们这些经济后发展、欠发达的少数民族来说,产业发展想要后发赶超,必须用足优势、多方发力,努力探索少数民族地区产业强、百姓富、生态美的绿色发展密码,才能更好为实现乡村振兴助力。”

  撰文 : 李文杰  袁康

  供图 :樊文军  受访者  中国全球图片总汇

本网站部分资讯(包括文字、图片等)无法核实原始出处或及时联系版权方。

如有版权问题,请与我们联系,我们将做删除或通过其他方式妥善解决。电话:010-65103556 65103424