云南多部门联动精准回应“急难愁盼”

“一站式”关爱服务中心维护妇儿权益
2022-11-25    来源:中国妇女报
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 / 开栏的话 /

  妇女权益是基本人权。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发,把保障妇女权益作为党的执政理念、上升为坚定的国家意志。党的二十大报告再次强调:坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。切实维护和保障妇女合法权益,是落实党的二十大精神的重要举措。即日起,本报开设“保障妇女权益 我们在行动”专栏,全面展示各地、各部门维护妇女权益的好经验、好做法、好案例,为促进男女平等和保障妇女合法权益营造良好氛围。

  ● 多部门联动召开联席会议,建立“工作专班”,对侵害妇儿权益的案件共同会商研判,为妇儿提供有温度的个性化关爱服务

  ● 将法治校园建设的触角延伸到家庭,广泛开展普法宣传教育,及时发现制止家暴和校园暴力行为,矫治实施家暴、欺凌行为的施害人,并根据当事人意愿,提供相应的法律援助服务

  ● 畅通热线电话、社区网格、信访等多渠道,回应受理妇儿诉求。结合进村入户走访,主动提供维权服务,打通联系服务妇儿的“最后一公里”

  为精准回应妇女儿童“急难愁盼”问题,云南省妇联联合公检法等部门在各地建立了多部门联动的妇女儿童“一站式”关爱服务中心,为妇女儿童提供投诉受理、纠纷调解、法律咨询、法律援助、心理辅导、询问取证、关爱帮扶等一站式、多元化维权服务。

  “我们想把对妇女儿童的关爱帮扶形成‘一条龙’服务,做到‘小事不出社区’、群众‘少跑腿’,真正达到便民的目的。关爱中心获取线索的方式有很多,比如实地接待、综治联调联处小程序居民线索上传、各个街道和社区的上报以及12338热线等。在接到线索以后,关爱中心的指挥部会对案情进行跟踪回访,并将数据汇总分析,组织心理专家、法律专家等对案件进行研判,分别发到各个部门进行处理。”云南省昆明市五华区妇女儿童“一站式”关爱服务中心工作人员梁蕾在接受中国妇女报全媒体记者采访时说。

  多方联动 为妇女提供个性化关爱服务

  7月22日上午,60岁的刘女士拨通了五华区妇女儿童“一站式”关爱服务中心的维权关爱热线,她表示自己目前独居,因中风偏瘫,患有心脏病、糖尿病等疾病而行动不便,希望妇联能够与其儿子沟通,将她送至养老院。

  接到咨询当天,妇联工作人员立刻电话回访,深入了解她家的基本情况。原来母子关系不佳,儿子收入微薄,不愿承担刘女士入住养老院的费用。

  沟通无果后,针对刘女士人户分离的情况,五华区妇联联动西山区妇联、街道妇联、综治、司法、社区、派出所召开刘女士家庭情况研判会。“我们先请社区将她送到医院,组织相关人员尽快到其所住医院开展‘送法律上门’服务。”梁蕾说。

  按照安排,五华区妇联联系律师、街道妇联、司法所、社区相关人员一行人到医院看望刘女士,现场为其办理公共法律援助服务,告知其法律程序及事项,“刘女士希望儿子能够长期稳定地提供赡养费用,现在法律援助已经受理,案件正在进行当中。”梁蕾说。

  梁蕾告诉记者,妇女儿童“一站式”关爱服务中心的“有温度”还体现在方方面面。一次,一位马女士拨打了咨询热线,表示自己的离婚诉讼马上就要进入诉前调解阶段,但因身体不适,出行不便。

  五华区妇联向区人民法院反映马女士的情况,决定将诉前调解地点安排在离马女士家较近的地方。6月30日上午10点,五华区法院通知双方当事人到妇女儿童“一站式”关爱服务中心的巡回法庭进行诉前调解。经过3个小时的调解,最终双方在财产分割与抚养权问题上达成一致,“一站式”关爱服务中心将便民服务落到了实处。

  保护未成年人 向家暴说“不”

  2022年4月,某小学11岁的小星(化名)多次遭到父亲李某打骂。一次,小星将自己受伤的视频发给班主任老师,校方报警并报告了妇联。

  五华区妇联接到报告后,依托区妇女儿童“一站式”关爱服务中心,立即联动司法所、律师、心理专家联合组成关爱小组,不定期家访予以引导帮助。区妇联、区教体局、区司法局等各部门联动,对施暴人小星的父母耐心开展说服教育、法治教育和思想引导,使他们对小星的教育观念及态度有所转变。同时,还为小星提供了心理辅导公益服务。

  在继续跟进过程中,关爱小组还将法治校园建设的触角延伸到家庭,在广泛开展普法宣传教育,及时发现和制止家暴和校园暴力行为,矫治实施家暴、欺凌行为的施暴人等方面发挥积极作用。

  “我们在接到妇女遭遇家暴的电话或来访时,也会提供相应服务。首先会让她第一时间报警,固定好证据,在有必要的情况下及时就医并做伤情鉴定,然后再根据家暴程度进行评估并开展工作。”梁蕾告诉记者,中心还设立了一个“栖息小屋”,让遭受家暴的妇女暂时居住。之后,根据当事人意愿,提供相应的法律援助服务。

  “五联”聚力 形成“大维权”工作格局

  云南省妇联创新参与基层治理的工作机制,联合公检法等部门在各地建立妇女儿童“一站式”关爱服务中心省级示范点17个,并逐步在全省推广。主要特点表现为“五联”:建立联动机制。政法委、公安、检察院、法院、司法、民政、教育、卫健、妇联等多部门联合联动,实行阵地共建、资源共享、信息互通、案件会商共处。

  建立联席会议。各部门明确1名成员及联络员,建立“工作专班”,对侵害妇女儿童权益的案件共同会商研判。

  建立联处平台。对妇女儿童反映的诉求和侵害妇女儿童权益案件,发挥各部门职能优势,积极整合链接资源力量,为妇女儿童提供精准帮扶和服务,实现“一站式受理、一条龙服务”。

  建立联合队伍。各部门联络员负责日常协调联络和信息沟通,及时解决工作中的问题。通过购买服务的方式,引入律师、心理咨询师、婚姻家庭咨询师、社工等专业力量,为妇女儿童提供专业化、多元化服务。

  畅通联系渠道。依托12338热线、社区网格、各部门信访等渠道,受理和回应妇女儿童的各类诉求,结合开展“三访四察五送”活动,进村入户走访,及时发现矛盾纠纷和问题线索,主动提供维权服务,打通联系服务妇女儿童的“最后一公里”。

  目前,全省已推广建立妇女儿童“一站式”关爱服务中心74个,共为妇女儿童提供维权服务2985件,受理和处置涉妇女儿童权益案(事)件788件,救助妇女儿童945人,询问取证273次,发出《督促监护令》292份。

  “希望更多人知道妇女儿童‘一站式’关爱服务中心的功能和作用,在各个部门的积极配合下,可以帮助到更多人,更好地为妇女儿童提供服务、维护权益。”梁蕾说。

  (见习记者  高越)

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