民主是全人类的共同价值，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。党的二十大报告全面阐述了全过程人民民主的特征和优势，为新时代中国发展社会主义民主政治指明了方向。
报告在“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”一章提到，“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”。多位来自妇联系统的党的二十大代表在接受中国妇女报全媒体记者采访时表示，要纵深推进妇联组织改革和建设，在全过程人民民主中充分发挥妇联组织的重要作用。
妇联组织是发展全过程人民民主重要力量
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，健全人民当家作主制度体系，推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全，全过程人民民主不断发展完善，社会主义民主政治焕发勃勃生机，为社会主义现代化事业和中华民族伟大复兴筑牢坚实民主基石。
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| 2022年10月13日，来自内蒙古自治区的党的二十大代表乘高铁抵达北京北站。这是当日首个抵京的京外代表团。新华社记者 张玉薇 摄 |
党的二十大代表，山东省妇联党组书记、主席孙丰华说，全过程人民民主是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，是我们党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是人民至上的具体体现，是最广泛、最真实、最管用的民主。
在党的二十大代表，上海市妇联党组书记、主席马列坚看来，“全过程人民民主”是党的理论创新的最新成果，既符合中国国情、历史规律，同时也为世界民主理论和实践注入了中国智慧，精准确立了中国特色社会主义民主的文明坐标。报告在全过程人民民主一章对妇联组织提出要求，为妇联事业发展指明了方向。
“妇联组织是党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是推进全过程人民民主的重要力量。”孙丰华说，一方面，妇联组织代表妇女积极参与社会事务的民主决策、民主管理、民主监督，参与有关法律、法规、规章和政策的制定，参与社会治理和公共服务。另一方面，积极为妇女参与决策和管理搭建平台、创造条件、优化环境，促进广大妇女依法参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，依法通过多种途径和方式管理国家事务和社会事务。
在全过程人民民主的生动实践中积极参与、主动作为
作为党开展妇女工作的得力助手，妇联组织不断加强组织改革和建设，为党架起联系妇女群众的桥梁纽带，在全过程人民民主中开展生动实践。
2019年11月，习近平总书记在长宁虹桥街道古北市民中心考察调研时，首次提出“全过程人民民主”的重要理念。今年6月，全国人大法工委虹桥街道基层立法点将隶属上海市妇联的上海市法规政策性别平等咨询评估委员会列为信息采集点。
马列坚介绍，该采集点将性别评估工作作为参与全过程人民民主实践的重要工作安排，开展调研论证、意见收集等，确保法律、法规和政策体现性别平等。
在源头参与方面，妇联组织有广泛深入的实践。党的二十大代表，重庆市妇联党组书记、主席万相兰举例说，重庆妇联推动市人大常委会在全国首家颁布实施《重庆市家庭教育促进条例》。孙丰华介绍，山东省妇联积极推动出台全国首部专门规范反家庭暴力的地方性法规《山东省反家庭暴力条例》。
深入妇女群众，了解妇女群众需求，才能更好地反映她们的诉求。马列坚介绍，上海市妇联通过“听取收集、需求梳理、直接落实、领办解决、提案转化、反馈发布”六个环节回应妇女群众需求，向市两会提交“关于完善家庭政策、优化生育环境的建议”等意见建议，进一步加强家庭家教家风建设。
2015年7月6日，中央党的群团工作会议召开。妇联组织建设改革有力有序推进，成效显著。
马列坚讲述了一组数据，上海市四级妇联9.7万名执委组团“下沉联系、团结引领、精准服务”，2021年提出建议1.7万条，开展服务项目1.9万个，为妇女儿童办实事5.5万件。万相兰说，重庆妇联开展领头雁培训3172场，培优5万名执委骨干，寻找出100名重庆市优秀基层妇联执委，全覆盖培训妇联干部、执委15.8万余人次。
进入新时代，各领域优秀女性层出不穷，越来越多的女代表、女委员等积极为经济社会发展建言献策，在全过程人民民主中贡献智慧和力量，这背后也离不开妇联组织的积极推动。
基层民主是全过程人民民主的重要体现。村（居）委会中，活跃着一大批女性的身影。经过换届，村（居）委会成员、正职中女性的比例有所提升，村（居）妇联主席多进入村（居）“两委”。在妇联组织的引导下，妇女群众在火热的基层生活中，探索创造妇女议事会等充满烟火气的民主形式。
“山东省城乡社区已建妇女议事会2.3万个，2021年开展议事活动6.9万次。”孙丰华告诉记者，全省还涌现出一大批基层民主建设女性带头人。马列坚介绍，上海市妇联依托全市8375家妇女之家和4756家妇女微家，推动妇女议事会建设全覆盖。万相兰说，重庆市妇联探索“妇女三步议事”“两长五员”妇女议事工作法，进一步畅通妇女参与渠道。
谈到妇女在基层民主中的作用，党的二十大代表，陕西省西安市莲湖区劳动一坊社区党委书记兼妇联主席周建玲表示：“妇女群众参与社区治理的积极性特别高，是社区治理的有生力量。”
深化妇联组织改革和建设 有效发挥桥梁纽带作用
“深化妇联组织改革和建设”被多位来自妇联系统的二十大代表视为贯彻落实党的二十大精神，在发展全过程人民民主中发挥妇联作用的重要着力点。
“将以首善标准推进全过程人民民主。”党的二十大代表，北京市妇联党组书记、主席张雅君说，妇联组织必须深化改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用，保持和增强政治性先进性群众性。切实履行政治职责，把思想政治引领贯穿于妇联开展的各项工作，坚决捍卫“两个确立”，坚定做到“两个维护”。对标对表党的二十大提出的目标任务，围绕中心、服务大局，最大限度地调动妇女的积极性主动性创造性，广泛动员妇女参与基层民主建设，引导带动妇女和家庭在基层社会治理中发挥独特作用。
此外，张雅君表示，要依法代表和维护妇女合法权益，紧扣新时代妇女和家庭需求变化解决妇女“急难愁盼”问题，不断增进妇女群众获得感幸福感安全感。
孙丰华表示，山东省妇联将聚焦保持和增强政治性先进性群众性，持续深化妇联改革和建设，不断强化妇联组织参与民主决策、民主协商、民主管理、民主监督的力度和程度，推动桥梁纽带作用更加有效发挥。此外，深化组织部门与妇联联动工作机制，实施联合选育计划，配合做好女干部培养选拔工作，推动妇女参政议政舞台更加广阔。加强城乡社区妇女议事会建设，推动参与基层民主治理更加广泛。
马列坚表示，上海市妇联将更加主动听取妇女群众的意见建议，更加潜心研究重点难点问题的解决方案，更加精准服务妇女儿童家庭的多元需求，在推进全过程人民民主进程中注重体现妇女意志、保障妇女权益、激发妇女创造活力。
万相兰表示，重庆市妇联将充分发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，为妇女参与全过程人民民主搭建更加广阔的舞台，积极推动妇女参政议政的制度保障日益完善，提高妇女参与决策与管理的水平，引领广大妇女在参与全过程人民民主中享有更多的获得感、幸福感、安全感。
来源：中国妇女报
作者：中国妇女报全媒体记者 王春霞
