中国妇女报全媒体记者近日从福建省厦门市妇联获悉，经过厦门市委、市政府研究同意，3月4日厦门市在全省各地市率先出台新一轮周期的《厦门市妇女发展纲要(2021—2030年)》和《厦门市儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称新“两纲”)，规划部署了未来10年厦门市妇女儿童发展的目标任务。
厦门市新“两纲”针对妇女儿童发展的特点、需求及其短板等，设置切实可行的目标措施。其中，妇女纲要设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、家庭建设、环境、法律8个领域，提出88项主要目标和110项策略措施。儿童纲要设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出78项主要目标和100项策略措施。对比上一轮纲要，妇女纲要增设1个“妇女与家庭建设”领域，增加10项主要目标；儿童纲要增设“儿童与家庭”“儿童与安全”2个领域，增加主要目标21项。
据厦门市妇联介绍，厦门市新“两纲”由全国三八红旗手、厦门大学法学院教授博导、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长蒋月领衔主持编制。新“两纲”编制充分体现厦门特色，在“坚持妇女充分利用新科技原则”“婚前医学检查率保持在90%以上”“儿童心理健康核心知识知晓率达到80%”等指标设置上，突出走前列做示范的特色亮点。
注重做好与“十四五”规划和部门专项规划衔接。落实国家、省有关妇女儿童工作的新指示、新要求和新方向，特别是做好与市、区、各部门“十四五”规划及中长期发展规划的衔接，便于各区各部门一体统筹谋划，一并贯彻落实，促进妇女儿童事业与经济社会同步发展。
注重科学性、操作性、可及性。对21项指标设立了高于国家、省新“两纲”目标要求的量化标准；对13项国家或省新“两纲”中没有量化要求的指标，做了量化；新增厦门特色量化指标5项。
注重突出厦门特色亮点。坚持从厦门经济社会发展和妇女儿童工作实际出发，围绕厦门市更高水平建设高素质高颜值现代化国际化城市，努力率先实现社会主义现代化的奋斗目标，注重挖掘具有地方特色和亮点的内容。比如，突出促进两岸融合发展，新增“在厦台胞儿童享有同等医疗保健服务”“落实在厦女台胞享有经济参与的同等待遇”“促进两岸婚姻家庭健康发展”等对台特色的非量化指标和措施；突出儿童友好型城市创建，新增了“全面推进适龄女性宫颈癌疫苗接种工作，重点提高13~15岁女性接种率”“在具备条件的公共场所和有条件的用人单位设立母婴室”“儿童心理健康核心知识知晓率达到80%”等指标和措施。
注重回应民生关切。围绕完善生育政策配套支持措施，新“两纲”加大对女性职业发展支持，采取更为具体的措施防止对女性就业隐形歧视，切实减轻家庭生育养育教育负担，释放生育意愿。提倡大力发展家庭公共服务，以“一老一小”为重点，建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系，鼓励发展普惠托育服务。针对疫情和自然灾害等影响，特别强调在突发事件中要充分考虑妇女、儿童的特殊需求。
厦门市妇联表示，下一步，厦门市妇儿工委办将加强宣传培训、政策解读和组织实施，推动新“两纲”落地开花结果，让妇女儿童共建共享美好生活。
（记者 吴军华）
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