为深入推进基层社会治理，江西省龙南市妇联、市信访局等部门整合司法、公证、人民调解等法律服务资源在东江乡设立“老支书茶舍”。龙南市妇联组织妇联主席、妇女小组长及辖区内具备一定威信、热心公益的退休女支书、女干部、女教师、女律师等民间力量组成“围屋妈妈”调解团，入驻“老支书茶舍”，积极推进人民调解、行政调解、司法调解、专业调解、乡贤调解联调联动。
在这里，“围屋妈妈”调解团采取轮值的形式为村民解决烦心事，让有诉求的群众进来喝口茶、慢慢讲，对社会、邻里、婚姻、家庭矛盾纠纷，则坚持以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为目标，及时消除纠纷隐患，防止矛盾激化升级，维护家庭和谐稳定。截至目前，“围屋妈妈”调解团共成功调解矛盾纠纷190余起。
“老支书茶舍”里没有讲究的茶器，没有高档的茶具，没有优雅的环境，有的就是市井的烟火气息。在这里，“围屋妈妈”调解团队注重思想引导，推行“调解+宣传+教育”模式，以“调解一个案件、宣传一部法律、教育一片群众”为目标，把普法宣传贯穿于调解全过程，做到在调解中普法。
同时发挥以案释法的宣传效应，将普法宣传与“赣南新妇女运动”相结合，广泛宣传与婚姻家庭密切相关的法律法规，大力弘扬提倡“清洁家园、夫妻和睦、孝敬老人、厚养薄葬、婚事俭办、科学教子、勤劳致富、勤俭持家、团结邻里、热心公益”的良好风尚。以实际案例为典型，以身边事教育身边人，通过宣传和教育活动的开展，提高妇女群众维权意识，引导妇女群众“懂法、守法、用法”。
妇女小组长是农村基层工作的“神经末梢”，也是“老支书茶舍”里广大妇女群众和家庭联系最贴心的“娘家人”。龙南市妇联延伸妇联工作触角，积极探索妇联基层社会治理工作新模式，配齐1310名妇女小组长，建成1名妇女小组长+1个工作片区+N个家庭的服务网络。同时，推进妇女小组长加入基层社会治理的大网格管理，发挥妇女小组长人熟地熟社情熟优势，通过进家入户宣传排查、了解需求，及时解决群众急难愁盼问题。引导妇女群众主动参与到村“两委”换届、村规民约修订、村级事务管理、村集体经济发展等村民自治工作，增强参与基层社会治理的主人翁意识。
龙南市妇联以市域社会治理现代化试点创建工作为契机，深入践行“枫桥经验”，采取“政府主导、部门指导、社会共建、群众共享”模式，协助运行“老支书茶舍”。在“老支书茶舍”模式助力下，妇联组织体制改革、弱势群体关爱帮扶、家庭婚恋纠纷风险防范化解、家庭家教家风建设等工作中形成的经验做法和特色亮点得以巩固。市委信访局、综治、卫生等部门联合推进，将矛盾化解在基层，推动妇联整体工作提质增效，为市域社会治理现代化建设添彩助力。
（记者 刘旭）
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