许某某与张某某是山西省长治市长子县丹朱镇的一对夫妇,两人都已是八十岁高龄,有一双儿女,近年来,夫妇二人因家庭琐事经常与儿子、儿媳发生争吵,家庭面临危机。
其间,亲戚、朋友多有调解,但均未果。于是许某某到县法院进行咨询并寻求帮助,根据许某某反映的情况,县法院特邀县妇联进行调解,县妇联在充分了解事实后,运用多元解纷平台选择了调解模式,经过县妇联工作人员多次耐心细致的调解,许某某夫妇和儿子、儿媳消除了误会,达成了庭前和解。
在成功处置该事件后,县法院向综治中心上报了结果,综治中心将处置情况反馈到丹朱镇,保证了纠纷的有效处置与监测,达到了案结事了的效果。案件结束后,县妇联与家庭调查员进行了回访,持续关注当事人的合法权益,促进了家庭和谐稳定。
这正是长子县妇联推广婚姻家庭矛盾纠纷调解“五级管理四色预警闭环处置”工作法的一个典型案例。
今年以来,长子县妇联在上级妇联及县委支持下,聚焦家庭建设,以婚姻家庭矛盾调处为抓手,建立了“五级管理四色预警闭环处置”工作机制,全年累计调处化解各类婚姻家庭纠纷12件,使家庭成为社会和谐的重要基点,为平安长子建设贡献了重要力量。
五级管理法 摸清家底数
当前正处于社会转型期,婚姻家庭矛盾纠纷易发多发,有的甚至引发刑事案件乃至重大命案,严重损害家庭成员权益、影响社会和谐稳定。
基于此,长子县妇联依托基层妇联组织,以家庭为单位在县域范围内进行了拉网式摸底排查,依托平安家庭、微风险家庭、低风险家庭、中风险家庭、高风险家庭“五级”管理模式,各乡镇(社区)妇联建立起了“五级管理”台账,对全县家庭情况做到了底数清、情况明。同时,在“五级管理”基础上,建立“四色预警”系统:对微风险家庭启动蓝色预警,对低风险家庭启动黄色预警,对中风险家庭启动橙色预警,对高风险家庭启动红色预警,各乡镇(社区)妇联拉出了婚姻家庭矛盾“四色预警图谱”,让辖域内家庭风险情况一目了然、直观可见。
与此同时,为有效应对预警矛盾和纠纷,长子县妇联还深入推行了“二簿二卡”工作制度,即婚姻家庭矛盾纠纷排查登记簿和矛盾纠纷信息反馈卡、婚姻家庭矛盾纠纷调解登记簿和矛盾纠纷调解终结卡,各乡镇(社区)妇联通过“二簿二卡”对辖域内存在风险的家庭进行定期回访、动态跟踪、闭环处置,使全县婚姻家庭矛盾纠纷调解驶入规范化轨道。
五级大联动 严把五道关
为有效推进婚姻家庭纠纷预防化解工作,长子县妇联将婚姻家庭矛盾调处工作纳入全县综治大格局,突出源头预防、拓展工作维度、凝聚优势力量、强化联动治理,建立起“村妇联执委—支村‘两委’—包村干部—镇调解中心—县婚姻家庭调解委员会”五级联动的工作格局,推动全县婚姻家庭纠纷预防化解工作再上新台阶。
五级联动为婚姻家庭矛盾设置了五道保险阀:基层妇联执委充分发挥“前哨”作用,严把“预测预警关”,做到早发现、早介入;支村“两委”干部充分发挥“关键”作用,严把“矛盾预调关”,做到早参与、早指导;包村干部充分发挥“纽带”作用,严把“矛盾调解关”做到早研判、早督促;乡镇调解中心充分发挥“后盾”作用,严把“矛盾结案关”,做到早联办、早处置;县婚姻家庭调解委员会充分发挥最后关卡作用,严把“重大矛盾化解关”,做到早下沉、早指导。
通过五级联动,长子县将婚姻家庭矛盾最大限度化解在基层,有效遏制矛盾纠纷事态扩大和恶化,逐步探索出了一条基层矛盾调解的有效途径。
贯彻党的二十大精神 深入推进家庭文明建设
“婚姻家庭不仅是基层社会治理的微细胞,更是每一个人赖以生存的港湾。”长子县妇联主席王壮丽在接受中国妇女报全媒体记者采访时,提到了长子县在矛盾纠纷调处过程中总结的“三用四步”工作法:服务上用心、用情、用智,调解步骤上坚持倾听、梳理、分析、一致四个关键环节,使婚姻家庭矛盾调处更具人性化、温情化、贴心化。“比如在处理慈林镇南张村陈某彩礼退还纠纷时,基层调解人员不仅合理帮助双方处理了彩礼和陪嫁等财产的分配问题,更重要的是让当事双方认识到婚姻的严肃性,教会双方学会承担家庭责任,为今后他们更好面对婚姻和家庭打下了良好基础。”
王壮丽表示,下一步,长子县妇联将全面深入推动党的二十大精神走进家庭、深入人心,“认真领会党的二十大作出的战略部署、对家庭工作提出的新要求,积极回应广大家庭的新期盼,认真研究家庭领域的新情况,深入推进家庭文明建设,把家庭家教家风建设推向新的高度。”
(记者 姜军旗)