2020年以来，为加强妇女儿童权益保护力度，四川省妇联积极推动建立党政主导的维权机制，将家暴、性侵等隐患排查纳入网格员职责清单和“网格E通”信息管理系统，明确部门职责分工，建立工作机制，确保妇女儿童权益保护全方位融入网格化服务管理。
四川省泸州市叙永县妇联维权干部梁智琴告诉中国妇女报全媒体记者，四川省、市、县三级都建立了网格化服务管理体系。网格员入户开展摸排，能及时发现、掌握家庭纠纷以及妇女儿童权益受侵害等隐患信息，还能现场向群众提供普法宣传、法律援助申请等服务。
落实基层网格员职责，及时发现报告侵权隐患
2022年2月21日，叙永县综治中心接到基层网格员报告，“本县未成年女孩小芳（化名），将于2022年2月22日与本市某县男子举行结婚仪式”。
泸州市妇联收到信息后，立即指导相关两县妇联配合当地政法委、检察院、公安开展会商研判，两县公安局迅速核实了即将举行结婚仪式的双方身份。经研判，先由男方所在地村委会建议当事人取消酒席，再由公安局干警到男方家宣传沟通。最终，男方将小芳送回家中，2月23日上午经社区干部调查核实，小芳已回到家中。
“经过实地走访，我们了解到小芳父母常年在外务工，对女儿关爱相对较少，对婚姻缺乏理性认识，也不清楚相关法律规定。”梁智琴告诉记者。父母常年不在身边的未成年人，是基层网格员平日关注的重点人群。正是基层网格员发现有侵害未成年人权益的情况后及时报告，才有效阻止了小芳的合法权益受到侵害。
为完善“网格E通”系统建设，四川省妇联多次与政法委对接，明确网格员应重点掌握孤儿、事实无人抚养儿童、低保特困家庭儿童、残疾儿童等各类困境儿童和困难、残疾、留守、流动妇女等人员和家庭信息，以更好地关心和服务他们。
多部门联动处置 制止伤害与教育引导同步跟进
“阻止婚礼举办只是维权行动的第一步。接下来，还要多部门联动，做通双方家庭的思想工作，让他们真正认识到早婚是违法行为。”梁智琴说。
据介绍，“网格员（发现报告）→综治中心（研判分流转办）→相关部门（联动处置）→网格员（后续跟进）”是四川省近年来建立的防范化解侵权事件的闭环流程。
在制止婚宴举办，将小芳安全送回家中后，县妇联、县法院少年家事审判庭相关人员以及家庭教育指导师，共同到小芳家中走访慰问，对小芳进行心理疏导和自我保护意识培训，并向小芳的父母普及民法典、家庭教育促进法等相关法律知识，提供家庭教育指导，引导其加强对未成年子女的教育与保护。
经过普法和心理疏导，小芳对婚姻的法律意义，相关权利、义务有了一定认知。她的父母也意识到家庭关爱和保护缺失的问题，考虑今后尽量把孩子带在身边，尽到做父母的责任。
在市妇联的组织下，县、镇、村妇联干部加强对小芳及其父母的关心关注，经持续跟进了解，小芳已于3月8日随父母外出生活，由其父母监护。
完善网格系统 实现风险动态精准评估
2020年以来，四川省委政法委、省妇联等13部门启动保护未成年人专项行动，推动建立了党政主导、多部门联动的排查、处置等机制。同时，《关于进一步深化网格化服务管理工作的指导意见》《关于深化网格化服务管理加强妇女儿童权益保护的通知》相继出台，将妇女儿童权益保护深度融入网格化服务建设。
目前，网格化系统建设取得阶段性进展，日常帮扶、事件处置和数据统计分析、智能预警等功能不断完善，风险排查与处置更加精准。
在定期走访中，网格员每月不少于两次走访重点关注的人群和家庭，记录其特殊困难和需求，发现异常及时上报，由综治中心统筹分流给民政、卫健、教育、团委、妇联、残联等相关部门，开展关心关爱服务。
在隐患排查中，网格员重点发现报告网格内婚姻家庭纠纷，性侵、家暴、虐待等侵害妇女儿童权益的线索隐患，包括未成年人身体、情绪、行为和人际交往异常等情况。
在数据应用上，家暴、性侵等事件单独列项，并细分婚姻家庭各类问题，既可以进行统计分析查询，又能进行智能预警。如某家庭有经常性的家暴行为记录时，系统将自动预警。
谈到如何更好完善网格化系统建设，梁智琴表示，首先要进一步加强党政主导维权机制的建设。“党政领导下的多部门联动，是我们取得目前工作成效的关键。”其次要提升网格员自身的能力素质。“网格员是最贴近群众，为群众解决实际问题的群体，他们的能力素质关乎着解决问题的成效。”
“另外，要继续提升群众的参与度。由于我们县少数民族多，在处理相关工作时，往往需要德高望重的长辈来协助。未来，通过网格化管理让群众充分参与自治，与我们共同发现矛盾、化解矛盾，相信会取得更好的维权效果，为妇女儿童撑起更加坚实的保护伞。”梁智琴充满期待地说。
（见习记者 范语晨）
