20多年来，山东省济南市章丘区三涧溪村党委书记高淑贞坚守“让乡亲们过上好日子”的承诺，带领娘家、婆家所在的两个“贫困村”“问题村”，走出了一条“抓党建带全局、抓班子带队伍、抓民生奔小康”的乡村振兴之路，被誉为“新时代乡村振兴的领路人”。
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| 山东省济南市章丘区三涧溪村党委书记高淑贞 |
高中毕业后，高淑贞到农村中学担任民办教师，因为工作突出转为公办。当教师期间，她进修了山东省曲阜师范大学高等教育自学考试思想政治理论专业的课程。1993年5月，高淑贞加入中国共产党时，向党组织郑重承诺：入党以后一定要听党话，跟党走。
1995年春节刚过，明水街道领导找高淑贞谈话，希望她到东太平村担任党支部书记。东太平村是高淑贞娘家所在的村，那里村民走的是土路、喝的是井水……亲戚朋友都不同意她去啃这个“硬骨头”。高淑贞说：“我入党的时候向党组织承诺了，党让我干啥就干啥，不能不讲信用。”
高淑贞干事业拼了命。每天早上6点，她就出门了，在村里了解情况，晚上再研究政策，对接村情，做发展规划，有时开会讨论起来要半夜才能回家。高淑贞带领乡亲们从修路、通自来水开始做起，抓养殖、搞纺织，架电网、建烧窑……经过5年的苦干，乡亲们的生活有了明显改善，过上了好日子。
抓党建带全局
2004年6月，高淑贞再次听从党组织的召唤，到她婆家所在的三涧溪村担任党支部书记。和原先的东太平村相比，三涧溪村更大、人口更多、问题更复杂。到三涧溪村召开的第一次党员大会上、第一次村民代表大会上，高淑贞承诺，要让村民的日子过得越来越好。
高淑贞用了大半年的时间，把1000多户人家走了个遍。高淑贞知道，做好农村工作，最重要的是赢得民心。
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| 高淑贞在三涧溪村路边展示当地的“家文化”。 |
“大家看看这个‘家’字，宝盖头上的这一点就是党组织。党组织是农村各项工作、各个组织的领导核心，一定要发挥统领作用。在党组织的引领之下，各个层面发挥好自己的作用，我们这个村就能在平稳中求得进步。”高淑贞说。
就如何解决农村矛盾纠纷问题，高淑贞探索出一套很有效的办法：按照干部分工和党员中心户联系四邻制度，把排查和处理矛盾的责任落实到每一名党员干部身上，建立“众”字型矛盾排查责任体系和“家”字型平安建设管理体系。这样，全村1000多户人家，各种矛盾问题都能及时反馈到村里，能把矛盾化解在萌芽中。
一个村3000多口人，对一些事难免会有不同的看法。为解决好调解难和监督难的问题，高淑贞分别成立了“五老”调解会和监督委员会，发挥他们智囊团、调和剂的桥梁纽带作用，加强了干群交流，赢得了群众支持，促进了工作的顺利开展。
对怎么干事、怎么花钱、怎么用人等群众关心的问题，高淑贞实行“五步议事法”，重大事项严格按照党员群众建议、支部提议、“两委”商议、上级党委政府审议、村民代表会议决议的五个步骤来决策，村里的大小工程一律公开招投标。每月15日、18日和20日分别作为“公开日”“质询日”和“解答日”，在党员干部和广大群众中形成了靠干事立足、用服务服人、凭实绩说话的良好风气。
抓民生奔小康
工作理顺了，带领乡亲们发家致富成了高淑贞的首要工作。三涧溪村紧靠章丘城区、城东工业园和交通要道经十东路。高淑贞和村“两委”班子成员，通过招商引资、借力发展的路子，盘活了10家企业，引进了70家企业，使村集体年经济收入有了显著增加。
为了让村民人人有事干、户户都挣钱，村里还组织开展了“联户带富”行动。目前，村里有800多名劳动力在村工业园的企业上班。村里还牵头领办了养狐、养猪、养牛三个合作社，建设了高标准的农业生态示范园区、特色养殖区，开发形成了“古地道”旅游产业。三涧溪村还每年举办一次创业就业培训班、一次农民工现场招聘会、一次技能比武大赛，群众的致富路越走越宽。
经济发展了，为群众办事就有了基础。三涧溪村先后开通修建了三涧大道、环村路、东西大桥，硬化了40条背街、36条小巷。22栋农民公寓楼已全部集中入住，还改建了花园式的村小学、幼儿园、卫生所和山东省一流的敬老院，增建了文体广场、老年门球场、棋牌室、乒乓球室等活动场所，成立了秧歌队、扇子舞表演队、老年戏曲艺术队，节假日义务为群众演出。丰富多彩的文体活动，促进了干群和谐、邻里和睦，形成了齐心协力、干事创业的良好村风。
抓班子带队伍
作为全村带头人，高淑贞以身作则。为了三涧溪村新农村建设项目，她天天在工地上。有时钱不到位，水泥、沙子运不上去，她就自己拿钱先垫上。嗓子哑了就含上一片草珊瑚，感冒发烧，她就在办公室挂起吊瓶。连日劳累，高淑贞扁桃体发炎去做手术了。村里铺开了这么多工程，自己不在一线盯着怎么行……这样想着，手术后不久，她就偷偷地回到村里。不能讲话，她就用手写，把需要安排的工作，全部用电脑打印出来。
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| 高淑贞（右一）和村民一起劳动。 |
以身作则的同时，高淑贞也注意抓好队伍。她在村里实施了“五个一”工程，就是“一面旗帜”带动群众、“一线通”连接群众、“一张卡”便利群众、“一支队伍”服务群众、“一个职介所”致富群众。
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| 高淑贞认真学习文件。 |
“一面旗帜”带动群众就是结合推动党员中心户制度，开展“党旗飘飘映四邻、四邻联动党放心”活动，让党员的形象真正亮起来；“一线通”连接群众就是在村为民服务室开通热线电话，村干部24小时值班，为群众提供全方位服务；“一张卡”便利群众就是把5大类100多项服务的电话印成服务卡送到每家每户，并把“一张卡”与“一线通”相结合，实现“一线通”连接你我他，“一张卡”方便每一家；“一支队伍”服务群众就是成立120多人的为民服务队，分宣传教育、医疗卫生、纠纷处理、帮教服务、心理咨询、治安保卫等24个小组，免费为群众提供各类服务；“一个职介所”致富群众就是村里领办农民职业培训介绍所，做到“三清三送”：对每户家庭情况问清、劳动技能摸清、经济状况查清，通过统一联系用工单位、统一组织岗前培训、统一签订用工合同，为村民送技术、送岗位、送温暖。“五个一”工程取得了明显成效，在近5年的民主测评中，村“两委”班子成员的群众满意率都在95％以上。
辛勤耕耘迎来收获。三涧溪村先后荣获“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”“全国平安家庭创建先进示范单位”“山东省平安建设先进基层单位”等荣誉。高淑贞也荣获了“全国三八红旗手标兵”“全国优秀党务工作者”“全国道德模范提名奖”“山东省优秀共产党员”“山东省优秀女村官”“山东省新长征突击手”“山东省脱贫攻坚先进个人”等荣誉。
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| 受邀参加庆祝新中国成立70周年群众游行活动的高淑贞激动万分。 |
2019年10月1日，在北京举行的庆祝新中国成立70周年群众游行活动中，高淑贞登上了“从严治党”的彩车。高淑贞感慨万千：“我非常激动和自豪。这份荣誉不仅属于我，更属于三涧溪村全体党员和群众。未来，我们要一心一意跟党走，坚决把乡村振兴打造好，让每个村民受益，让每个村民幸福。”
（记者 解琳 供图：高淑贞）
