习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时指出，“加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体等新领域建立妇联组织的力度，实现全覆盖。”中国妇女十三大以来，陕西省各级妇联认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，将女性社会组织作为“三新”领域妇联组织建设的破题点，建机制、强措施、抓落实。截至今年11月底，陕西省女性社会组织中已建立妇联组织1251家，覆盖女性社会组织1432家，符合组建条件的女性社会组织妇联组织实现全覆盖。
一 高处着眼，纳入党建总体布局
最大限度争取党委和重点行业主管部门的支持，联合陕西省委社会工作部、省委网信办、省民政厅等7部门印发关于《在三新领域推进妇联组织全覆盖的实施意见》，制定出台全国首个《女性社会组织发展规划》，为市县妇联开展工作创造有利条件。强化与民政部门沟通，建立数据共享机制、下发摸底通知，对登记注册的1898家女性社会组织各项情况进行全面摸底，建立女性社会组织“花名册”“户口本”，打牢组建工作基础。汉中、安康等市推动将妇联组织建设纳入全市“三新”领域党建工作重点任务，形成党委领导、部门联动、社会组织主动参与的妇联组织建设工作格局。
二 精心指导，层层压实组建责任
结合社会组织实际，创新提出“分级负责、条块结合”组织工作思路，陕西省妇联主动担责、率先垂范，主动承担71家省本级女性社会组织妇联组织的组建责任，带头摸方法、理思路，带动市县两级妇联抓好本级、带动下级，分层分级做好组建工作。推动各级妇联将“三新”领域妇联组织建设作为“一把手”工程，动态跟进全省各级各地组建工作进度，通过召开现场会、开展季度调研、定期会商等方式抓推进、促落实，全力推动“三新”领域妇联组织建设攻坚战。
三 分类施策，条块结合立体推进
各级妇联坚持“请进来”“走出去”双管齐下，通过召开座谈会、上门拜访、参与活动、下发口袋书、明白卡等方式，与女性社会组织联络感情、解答困惑、指导组建工作。对规模较大、分支机构较多、女性从业人员集中的女性社会组织，推动单独成立妇联组织；省本级、西安、渭南等地依托社会组织服务中心、孵化基地等建立基地妇联，实现对入驻组织全覆盖；商洛、杨凌等地依托主管部门成立培训学校、医疗机构等行业妇联组织；对规模较小、女性人员较少的女性社会组织，通过建立妇女小组、进入女性社会组织公益联盟等方式纳入妇联组织体系，建立常态化联系。
四 探索机制，做好组建“后半篇文章”
建起来”是第一步，如何“用起来”“活起来”？陕西省妇联积极探索女性社会组织妇联作用发挥的有效路径，通过建立联络群、举办负责人培训班、赠送刊物等形式，持续提升女性社会组织妇联负责人的履职意识。积极对接省委社工部，推动筹备成立社会组织妇工委，健全组织体系，统揽省级社会组织妇建工作。在各级妇联组织的指导下，女性社会组织妇联积极探索作用发挥的有效方式，省妇儿基金会、妇源汇等女性社会组织妇联积极响应“爱心妈妈”结对帮扶活动，发挥自身扎根基层、服务专业化优势，为大批留守困境儿童提供专业化社工服务。咸阳、安康、榆林等地家庭服务业协会妇联等积极推动巾帼家政服务提质扩容，开展公益培训数十场，帮助1000余名妇女实现“家门口”就业。
下一步，陕西省妇联将按照全国妇联“三新”领域全覆盖工作安排部署，在持续做好女性社会组织妇联组织建设的同时，锚定工作目标、下更大力气推动“三新”领域妇联组织有形有效覆盖，为不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力展现妇联组织作为。
供稿：陕西省妇联组织部
【责任编辑：滕歌】
